Som delegat og senere president i Folkeforbundet var C.J. Hambro en internasjonal skikkelse på linje med Nansen. Den 9. april 1940 brakte han regjering, storting og kongehus til Elverum, i sikkerhet for tyske invasjonsstyrker. Her formulerte han også Elverumskontrakten, som ble avgjørende for eksilregjeringens evne til å ivareta rikets sikkerhet fra London. Sentralt i historien om Hambro står også hans lidenskapelige forhold til den 12 år eldre skuespillerinnen Gyda Christensen. Gjennom deres private brev blir vi kjent med en sterk personlighet og en begavet politiker. Boken er også et portrett av Norge og Europa i den turbulente mellomkrigstiden.
